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2020年韶关市人力资源和社会保障工作要点

信息来源:本网 发布日期:2020-04-16 15:42:50字体大小设置:[ ]

  2020年韶关市人力资源和社会保障工作要点


  2020年我市人力资源和社会保障工作的总体要求:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真落实省委十二届八次、九次全会、全省人社工作会议和市委十二届十一次全会的部署和要求,坚持以人民为中心的发展思想,按照努力争当北部生态发展区高质量发展排头兵的要求,着力稳就业、促改革、惠民生、兜底线、防风险,推进全市人社事业高质量发展,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出积极贡献。

  一、深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想

  1.落实学懂弄通做实要求。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次、九次全会、全省人社工作会议、市委十二届十一次全会部署,按照坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加强制度研究和工作落实,加快形成本部门贯彻落实任务书、路线图、时间表。(党工委办公室、局办公室、人事科、综合规划科、各科室单位)

  二、推动实现更充分更高质量就业

  2.完成就业目标任务。把稳就业摆在突出位置,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,实施就业优先战略和更加积极就业政策,稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,完成全年就业目标任务,确保就业局势总体稳定。(就业促进科、市就业服务管理局)

  3.修订实施“促进就业条”。落实失业保险稳岗返还政策,继续实施吸纳就业补贴和职业培训补贴等扶持政策。用足用好就业补助资金和失业保险基金。深入实施高校毕业生就业创业促进计划、基层成长和“三支一扶”计划,做好高校毕业生、异地务工人员、就业困难人员等重点群体稳就业工作。(就业促进科、养老失业保险科、市人才服务局、市社会保险服务管理局、市就业服务管理局)

  4.完善公共就业创业服务体系深入实施“互联网+就业服务”。推行就业实名制服务管理模式。培育第三产业就业新增长点,引导和规范新业态就业健康发展。落实灵活就业人员用工服务管理办法。继续做好南粤春暖、就业援助月等活动。坚决防止和纠正就业歧视,营造公平就业制度环境。(市就业服务管理局)

  5.促进创业带动就业落实创业担保贷款等扶持政策,加强就业创业专项资金使用管理。加强创业孵化基地运营管理,加大返乡创业孵化基地建设力度。办好2020年“丹霞杯”返乡人员创业创新大赛。(就业促进科、市就业服务管理局)

  三、健全覆盖全民的社会保障体系

  6.加快提升社保统筹层次。落实好养老保险省级统筹各项制度,执行好工伤保险省级统筹运行机制,贯彻落实失业保险基金省级统筹和城乡居保基金市级管理,更好发挥社会保险统筹保障功能。大力实施全民参保计划,加强社会保险扩面征缴,推动实现应保尽保。(养老失业保险科、工伤保险科、财务与基金监督科、市社会保险服务管理局)

  7.有效构建多层次社保体系。按照省的统一部署,完善以基本养老保险为基础、以企业(职业)年金为补充的养老保险体系。严格执行养老保险缴费政策,落实企业养老保险视同缴费账户建账标准、解决部分退休人员待遇倒挂和病残津贴等政策,配合做好与养老保险全国统筹衔接工作。加强工伤预防和工伤康复工作。(养老失业保险科、工伤保险科、市社会保险服务管理局)

  8.提升社会保险待遇水平根据省的统一部署,推动机关事业单位“中人”按新办法计发待遇,继续推进职业年金实账积累。全面贯彻落实港澳居民在内地参保暂行办法和港澳台居民养老保险政策措施。贯彻落实省城乡居民基本养老保险实施办法,完善我市相关政策措施。落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,按时足额发放基本养老金。做好被征地农民养老保障工作。落实降社保成本措施,支持实体经济发展。加强社保经办队伍建设,推进经办服务标准化,按照省的要求做好养老保险关系转移接续经办服务工作,配合做好部分退役士兵社会保险接续工作。开展失业保险基金专项检查,加大社保基金反欺诈工作力度。(养老失业保险科、工伤保险科、财务与基金监督科、市社会保险服务管理局)

  四、增强人才有效供给

  9.深化人才发展体制机制改革。落实省关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的政策措施。按照省的统一部署,实施专技职称牵引工程,推进新时代专技人才队伍建设,落实分类推进工程、会计、农业技术人才等系列职称改革及相关职称改革制度,推进在工程技术领域人才职业发展贯通工作。(人力资源市场科、专业技术人员管理科、市人才服务局)

  10.强高层次人才引进培养落实各项人才政策,加大赴外招聘力度,加强公共服务领域急需紧缺人才引进培养。加强广韶人力资源交流合作。加快推进人力资源服务产业园建设。做好省“珠江人才计划”“广东特支计划”“粤东粤西粤北地区人才发展帮扶计划(扬帆计划)”“广东省博士后人才引进计划”“广东省青年优秀科研人才博士后项目”等重大项目申报推荐工作。(人力资源市场科、专业技术人员管理科、市人才服务局、市就业服务管理局)

  11.全面落实职业技能提升行动。认真贯彻落实《韶关市职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》,大力推行终身职业技能培训制度,面向职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力等城乡各类劳动者,大规模开展职业技能培训。深入推进农村电商“一村一品”建设,加大农村电商培训。(职业能力建设科、市职业技能鉴定指导中心、市技师学院)

  12.落实“广东技工”工程。落实技工教育高质量发展三年行动计划。支持省属技工教育资源整合,加快推动市技师学院纳入高等职业教育。深化产教融合、校企合作,推进“竞赛型”技能人才培养。(职业能力建设科、市技师学院)

  13.做优做强“粤菜师傅”工程规范开展培养培训和评价认定。继续推进省级“粤菜师傅”培训基地和大师工作室建设。办好“风采杯”粤菜师傅技能工匠大赛,做好“粤菜故事”编纂工作,擦亮韶州客家菜品牌,助推乡村振兴发展。(职业能力建设科)

  14.深入推进“南粤家政”工程贯彻落实《韶关市“南粤家政”工程促进就业工作实施方案》,重点做好母婴、居家、养老和医护服务4大重点培训项目,促进我市家政服务业提质扩容。实施员工制家政企业引领计划,贯彻落实关于支持员工制家政服务企业发展若干政策举措。推行家政服务从业人员持证上岗和实名制管理。(职业能力建设科、市就业服务管理局)

  五、完善人事工资薪酬管理制度

  15.规范人事工资薪酬管理按照国家和省部署要求,实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度改革试点。稳妥做好事业单位分类改革人员分流安置。深化事业单位绩效工资制度改革,建立健全符合事业单位特点与发展需求的绩效工资水平决定机制和总量核定办法。根据省的统一部署,全面推进公立医院薪酬制度改革。落实保障义务教育教师工资待遇政策。完善鼓励人才向基层流动的工资分配倾斜政策。(事业单位人事管理科、工资福利科)

  六、大力构建和谐劳动关系

  16.健全劳动关系协调机制加强劳动关系形势分析研判,落实劳动关系风险监测预警制度和应急处理机制。探索建立新就业形态劳动关系协调机制。全面实施劳动合同制度,推进集体合同制度建设。(劳动关系科)

  17.深化收入分配制度改革提高劳动报酬在初次分配中的比重。稳慎调整最低工资标准。完善企业工资集体协商制度。完善薪酬调查和信息发布制度,适时发布企业工资指导线。适时调整提高高温津贴标准。深化国有企业工资决定机制改革。(劳动关系科)

  18.深入开展治欠保支攻坚行动。健全欠薪隐患排查和预防预警长效机制。全面落实工资分账管理、应急周转金、工资保证金等制度。推动韶关市建设领域工资分账管理监管系统平台建设。完成市对县2019年度保障农民工工资支付工作考核工作,牵头做好省对市2020年保障农民工工资支付考核迎检工作。提升劳动保障监察综合执法效能。加大企业重大欠薪违法行为社会公布和纳入“黑名单”实施联合惩戒力度。深入推进劳资领域社会矛盾专项治理。(市劳动保障监察综合执法监督支队)

  19.推进基层调解仲裁组织规范化建设。推广使用“互联网+调解仲裁”、智慧调解、劳动人事调解仲裁小程序等服务平台,探索开展“网上调解”“异地调解”。完善案件分类处理、诉调对接等劳动人事争议多元处理制度,加强调裁衔接、裁审衔接。(市劳动人事争议仲裁院)

  七、深入推进行风建设“一号工程”

  20.深入实施行风建设三年行动方案深化“放管服”改革,全面落实人社领域“放管服”改革任务清单。持续推进政务服务事项标准化建设和流程再造,基本实现人社政务服务事项办事流程、办理材料、办理时间等统一。全面落实“互联网+人社”行动计划。持续开展“减证便民”行动,规范健全公共服务承诺制。持续优化窗口服务。加强窗口经办队伍建设,持续开展窗口单位业务技能练兵比武。深入开展窗口服务“明察暗访”行动。(人事科、综合规划科、劳动关系科、市社会保险服务管理局、各科室单位)

  八、加强综合性基础性工作

  21.大力实施就业技能社保人才精准扶贫行动贯彻落实《韶关市打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战实施方案(2018-2020年)》,加强个性化技能帮扶和精细化就业服务,落实公益性岗位安置、扶贫安置点创建、为贫困人员代缴养老保险、组织贫困劳动力技能培训、推动各类人才向精准扶贫帮扶地区集聚、对口帮扶贫困村产业扶贫等工作。落实各项乡村人才振兴工作举措,推动职称评审、绩效工资等政策向贫困地区倾斜,推动人社扶贫与乡村振兴战略有效衔接,启动实施“乡村工匠”工程。加强人社扶贫成效宣传。(综合规划科、局办公室、就业促进科、职业能力建设科、养老失业保险科、人力资源市场科、事业单位人事管理科、专业技术人员管理科、工资福利科、市人才服务局、市社会保险服务管理局、市就业服务管理局)

  22.推进“法治人社”建设。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,全面完成“七五”普法各项任务。加大依法行政培训力度,提升干部职工法治意识和依法行政水平。严格落实权责清单制度。实施重大决策目录管理,加强规范性文件合法性审查。优化行政复议程序,提升行政复议效能。加强行政应诉工作,强化行政争议协调化解。加强政府信息公开工作,坚持公开为原则、不公开为例外的标准,开展政府信息公开审核和新媒体信息发布审核。加强创文拱卫、保密、禁毒、安全生产、社会治理等工作。(综合规划科、局办公室、各科室单位)

  23.推动重点工作任务落实。组织开展全市人社事业发展“十三五”规划总结评估,编制全市人社事业发展“十四五”规划,实施好2020年人社事业发展计划。抓好省领导同志在韶调研指示精神、市委十二届十一次全会部署重点工作、市政府工作报告重点工作任务的落实,加强督查督办,推动工作落实。(局办公室、党工委办、人事科、综合规划科、各科室单位)

  24.加强财政资金预算管理全面施行“项目库和任务清单”管理,落实预算执行定期监控机制,加快预算执行进度,提高资金支出绩效。严格执行内部审计制度,强化社保基金、项目建设、资金管理、技校管理风险防控。落实划转部分国有资本充实社保基金工作。(财务与基金监督科、各科室单位)

  九、全力打赢疫情防控阻击战

  25.抓好人社领域疫情防控工作。加大企业摸排力度,指导企业开展职工健康监测,分类指导、分期分批引导务工人员安全有序返韶返岗。落实疫情防控工作指引,指导督促技工院校做好开学前后的疫情防控准备工作,完善落实学校疫情防控工作方案。做好公共场所和干部职工的疫情防控工作,指导督促主管行业企业做好疫情防控工作。切实保障受疫情影响劳动者的合法权益,落实疫情防控处置人员临时性补助和工伤保险待遇保障有关工作。制定落实支持受影响企业发展政策措施,加大企业复产用工保障力度,用好用足就业补贴支持、缓缴社会保险费、援企稳岗政策,多措并举帮扶受疫情影响企业恢复生产,促进企业发展。(各科室单位)

  十、加强党的政治建设

  26.加强党的全面领导和基层党组织建设坚持把政治建设摆在首位,抓实抓牢党建主业主责,着力强化思想理论武装,健全“大学习、深调研、真落实”常态化机制,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持政治标准选人用人,加强干部教育培训,建设高素质专业化干部队伍。加强党组对意识形态工作的领导,严格落实意识形态工作责任制。(党工委办、人事科、综合规划科、各科室单位)

  27.加强党风廉政建设。持续推进全面从严管党治党,落实党风廉政建设责任制。强化党章党规党纪和警示教育,要求广大党员严守政治纪律和政治规矩。强化廉政风险防控,自觉把权力关进制度的笼子里。严格落实中央八项规定,力戒形式主义、官僚主义,推动人社系统政风行风持续向好,不断提升服务效能和群众满意度。深入落实巡察整改工作。(党工委办、人事科、局办公室、各科室单位)


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