2015年是全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年，全面完成“十二五”规划的收官之年。各县（市、区）人力资源和社会保障部门要认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕市委、市政府决策部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，把改革创新贯穿于就业促进、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整的各个环节，科学组织实施事业发展计划，努力推动我市人力资源社会保障事业实现新发展。
一、进一步提升就业质量。贯彻落实省政府进一步促进创业带动就业意见，加强公共就业和人才服务，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体就业。力争全年城镇新增就业人数5万人，城镇失业人员再就业3.8万人，就业困难人员再就业0.3万人，劳动力技能培训1.5万人，新增转移就业劳动力4万人，城镇登记失业率控制在3%以内。
二、进一步完善社会保障体系建设。大力推进社会保险法执法检查，进一步加强以企业职工基本养老保险为重点的社会保险扩面征缴工作，全市参加城镇职工基本养老保险（含离退休）、城乡基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险人数分别达到67.5万人、281.6万人、29万人、42万人、18.2万人，参加城乡居民基本养老保险89.3万人。城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金征集收入分别达到247000万元、146000万元、13300万元、9900万元和2935万元。企业退休人员社区管理服务率达到94%。社会保障卡累计持卡人数达到280万人。
三、进一步推进人才队伍建设。加强专业技术人才队伍建设，大力开展专业技术人才知识更新工程。加强高技能人才队伍建设，适时整合技工教育资源，加快推动技工教育内涵发展，深化校企双制办学，加强职业技能鉴定质量管理，完善国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室项目建设，着力培养产业转型升级急需技能人才。统筹做好政府各项人才工作，加大招才引智工作力度，大力引进我市急需紧缺的各类人才。
四、进一步深化人事制度改革。继续做好公务员考录和事业单位公开招聘工作，加强考前防范、事中监督和违纪惩处，确保人事考试安全。探索公务员遴选和公开选调工作，加强公务员考核、培训工作。贯彻落实事业单位人事管理条例。全面完成军转干部安置任务，确保企业军转干部总体稳定。
五、进一步完善工资收入制度。落实最低工资保障制度，调整企业职工最低工资标准，适时发布企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位，完善企业薪酬调查和信息发布制度。按照国家和省的实施方案，认真做好机关事业单位调整基本工资标准和增加离退休费的组织实施工作。推行县以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
六、进一步发展和谐劳动关系。加强劳动合同管理，规范劳务派遣用工，推进和谐劳动关系创建活动，全市各类企业劳动合同签订率达93%，已建立工会的企业集体合同签订率达80%。加强劳动人事争议调解仲裁，全市劳动人事争议仲裁案件法定审限内结案率达96%，劳动人事争议仲裁累计结案率达93%。加强劳动保障监察执法，推进“两网化”建设。加强信访维稳工作。
附件：2015年韶关市人力资源和社会保障事业发展计划表
附件：
2015年韶关市人力资源和社会保障
事业发展计划表
表1：
2015年韶关市人力资源社会保障事业发展计划总量表
|
序号 |
指标项目 |
单位 |
2015年计划 |
|
一 |
就业和职业培训 |
|
1 |
城镇新增就业人数 |
万人 |
5 |
|
2 |
城镇失业人员再就业人数 |
万人 |
3.8 |
|
3 |
就业困难人员实现就业人数 |
万人 |
0.3 |
|
4 |
城镇登记失业率 |
% |
3.0 |
|
5 |
促进创业人数 |
万人 |
0.16 |
|
6 |
新增转移就业劳动力人数 |
万人 |
4 |
|
7 |
转移劳动力技能培训人数 |
万人 |
1.5 |
|
二 |
社会保险 |
|
（一） |
参保人数 |
|
8 |
参加城镇职工基本养老保险人数（含离退休） |
万人 |
67.5 |
|
9 |
其中：企业职工 |
万人 |
45.5 |
|
10 |
参加城乡居民基本养老保险人数 |
万人 |
89.3 |
|
11 |
参加城乡基本医疗保险人数 |
万人 |
281.6 |
|
12 |
其中：城镇职工 |
万人 |
52.3 |
|
13 |
参加失业保险人数 |
万人 |
29 |
|
14 |
参加工伤保险人数 |
万人 |
42 |
|
15 |
参加生育保险人数 |
万人 |
18.2 |
|
（二） |
基金征缴收入 |
|
16 |
城镇职工基本养老保险 |
亿元 |
24.7 |
|
17 |
其中：企业职工 |
亿元 |
22.79 |
|
18 |
城镇职工基本医疗保险 |
亿元 |
14.6 |
|
19 |
失业保险 |
亿元 |
1.33 |
|
20 |
工伤保险 |
亿元 |
0.99 |
|
21 |
生育保险 |
亿元 |
0.29 |
|
三 |
人才队伍建设 |
|
22 |
新增专业技术人才人数 |
万人 |
0.2 |
|
23 |
新增高技能人才人数 |
万人 |
0.5 |
|
四 |
劳动关系协调 |
|
24 |
企业劳动合同签订率 |
% |
93 |
|
25 |
已建立工会的企业集体合同签订率 |
% |
80 |
|
26 |
劳动人事争议仲裁结案率（累计） |
% |
93 |
|
27 |
劳动保障监察“两网化”管理覆盖率 |
% |
100 |
|
五 |
能力建设 |
|
28 |
社会保障卡累计持卡人数 |
万人 |
293 |
|
29 |
社会保障卡户籍人口持卡人数 |
万人 |
313 |
|
30 |
企业退休人员社区管理服务率 |
% |
94 |
表2：
2015年各地就业再就业计划
|
项目
地区 |
城镇新增就业人数(人) |
城镇失业人员再就业人数(人) |
就业困难人员实现就业人数(人) |
促进创业人数（人） |
城镇登记失业率（控制在%以内） |
|
全市 |
50000 |
38000 |
3000 |
1600 |
3.0 |
|
市直 |
17000 |
15000 |
0 |
0 |
3.0 |
|
浈江区 |
3500 |
2300 |
400 |
200 |
3.0 |
|
武江区 |
3500 |
2300 |
400 |
200 |
3.0 |
|
曲江区 |
3500 |
2300 |
350 |
200 |
3.0 |
|
乐昌市 |
4500 |
3300 |
350 |
160 |
3.0 |
|
南雄市 |
4500 |
3300 |
350 |
160 |
3.0 |
|
仁化县 |
2800 |
1900 |
350 |
150 |
3.0 |
|
始兴县 |
2500 |
1900 |
200 |
130 |
3.0 |
|
翁源县 |
3500 |
2400 |
200 |
140 |
3.0 |
|
新丰县 |
2700 |
1900 |
200 |
130 |
3.0 |
|
乳源县 |
2000 |
1400 |
200 |
130 |
3.0 |
表3：
2015年各地劳动力技能培训和新增转移就业劳动力计划
|
项目
地区 |
劳动力技能培训（人） |
新增转移就业劳动力（人） |
|
全市 |
15000 |
40000 |
|
市直 |
|
|
|
（一）市本级定点培训基地 |
10500 |
|
|
（二）各县（市、区）定点培训基地 |
4500 |
|
|
浈江区 |
300 |
2200 |
|
武江区 |
300 |
2300 |
|
曲江区 |
600 |
4000 |
|
乐昌市 |
400 |
6000 |
|
南雄市 |
600 |
6000 |
|
仁化县 |
300 |
4500 |
|
始兴县 |
400 |
4000 |
|
翁源县 |
600 |
5000 |
|
新丰县 |
500 |
3000 |
|
乳源县 |
500 |
3000 |
表4：
2015年各地基本养老保险参保计划
单位：人
|
项目
地区 |
城镇职工基本养老保险
（含离退休） |
|
城乡居民基本养老保险 |
|
其中：企业职工 |
|
全市 |
675000 |
455000 |
893000 |
|
市直 |
314240 |
217200 |
|
|
浈江区 |
|
|
39810 |
|
武江区 |
|
|
28760 |
|
曲江区 |
55320 |
38730 |
80240 |
|
乐昌市 |
67200 |
37000 |
138510 |
|
南雄市 |
52030 |
31910 |
172570 |
|
仁化县 |
43200 |
30900 |
70800 |
|
始兴县 |
38070 |
27540 |
90540 |
|
翁源县 |
38950 |
24570 |
127600 |
|
新丰县 |
35200 |
25040 |
77230 |
|
乳源县 |
30790 |
22110 |
66940 |
表5：
2015年各地医疗和生育保险参保计划
单位：人
|
项目
地区 |
城乡基本医疗保险 |
|
生育保险 |
|
其中：职工医疗 |
|
全市 |
2815850 |
522750 |
182450 |
|
市直 |
308700 |
299800 |
93950 |
|
浈江区 |
161150 |
|
|
|
武江区 |
124550 |
|
|
|
曲江区 |
250450 |
39250 |
12000 |
|
乐昌市 |
405500 |
41400 |
12100 |
|
南雄市 |
411150 |
31150 |
10850 |
|
仁化县 |
195300 |
23300 |
16200 |
|
始兴县 |
218450 |
17950 |
7300 |
|
翁源县 |
346300 |
23600 |
8300 |
|
新丰县 |
211950 |
19150 |
5650 |
|
乳源县 |
182350 |
27150 |
16100 |
表6：
2015年各地失业和工伤保险参保计划
单位：人
|
项目
地区 |
失业保险 |
工伤保险 |
|
全市 |
290000 |
420000 |
|
市直 |
162000 |
232550 |
|
浈江区 |
|
|
|
武江区 |
|
|
|
曲江区 |
16200 |
30620 |
|
乐昌市 |
19300 |
28800 |
|
南雄市 |
21050 |
21700 |
|
仁化县 |
13880 |
17530 |
|
始兴县 |
17300 |
20300 |
|
翁源县 |
14800 |
24150 |
|
新丰县 |
10080 |
24050 |
|
乳源县 |
15390 |
20300 |
表7：
2015年各地城镇职工基本养老保险基金征缴计划
单位：万元
|
项目
地区 |
城镇职工基本养老保险 |
|
|
其中：企业职工 |
|
全市 |
247000 |
227900 |
|
市直 |
116680 |
109520（含浈、武两区） |
|
浈江区 |
|
58310 |
|
武江区 |
|
47430 |
|
曲江区 |
20230 |
18070 |
|
乐昌市 |
24400 |
22850 |
|
南雄市 |
20810 |
18750 |
|
仁化县 |
11490 |
10310 |
|
始兴县 |
14300 |
12770 |
|
翁源县 |
15690 |
14060 |
|
新丰县 |
10360 |
9490 |
|
乳源县 |
13040 |
12080 |
表8：
2015年各地医疗和生育保险基金征缴计划
单位：万元
|
项目
地区 |
城镇职工基本医疗保险 |
生育保险 |
|
|
全市 |
146000 |
2935 |
|
市直 |
91450 |
1670 |
|
浈江区 |
|
|
|
武江区 |
|
|
|
曲江区 |
10250 |
200 |
|
乐昌市 |
8550 |
165 |
|
南雄市 |
7750 |
160 |
|
仁化县 |
5550 |
200 |
|
始兴县 |
4700 |
95 |
|
翁源县 |
6550 |
140 |
|
新丰县 |
4500 |
85 |
|
乳源县 |
6700 |
220 |
表9：
2015年各地失业和工伤保险基金征缴计划
单位：万元
|
项目
地区 |
失业保险 |
工伤保险 |
|
全市 |
13300 |
9900 |
|
市直 |
9085 |
5480 |
|
浈江区 |
|
|
|
武江区 |
|
|
|
曲江区 |
760 |
744 |
|
乐昌市 |
740 |
670 |
|
南雄市 |
500 |
480 |
|
仁化县 |
400 |
426 |
|
始兴县 |
415 |
478 |
|
翁源县 |
430 |
565 |
|
新丰县 |
280 |
565 |
|
乳源县 |
690 |
492 |
表10：
2015年各地劳动关系计划
单位：%
|
项目
地区 |
企业劳动合同签订率 |
已建工会的企业集体合同
签订率 |
|
全市 |
93 |
80 |
|
市直 |
93 |
80 |
|
浈江区 |
93 |
80 |
|
武江区 |
93 |
80 |
|
曲江区 |
93 |
80 |
|
乐昌市 |
93 |
80 |
|
南雄市 |
93 |
80 |
|
仁化县 |
93 |
80 |
|
始兴县 |
93 |
80 |
|
翁源县 |
93 |
80 |
|
新丰县 |
93 |
80 |
|
乳源县 |
93 |
80 |
表11：
2015年各地劳动人事争议仲裁计划
单位：%
|
项目
地区 |
劳动人事争议仲裁累计结案率 |
劳动人事争议仲裁案件法定
审限内结案率 |
|
全市 |
不低于93 |
不低于96 |
|
市直 |
不低于93 |
不低于96 |
|
浈江区 |
不低于92 |
不低于96 |
|
武江区 |
不低于95 |
不低于96 |
|
曲江区 |
不低于93 |
不低于96 |
|
乐昌市 |
不低于95 |
不低于96 |
|
南雄市 |
不低于94 |
不低于96 |
|
仁化县 |
不低于95 |
不低于96 |
|
始兴县 |
不低于95 |
不低于96 |
|
翁源县 |
不低于95 |
不低于96 |
|
新丰县 |
不低于95 |
不低于96 |
|
乳源县 |
不低于95 |
不低于96 |
