不忘初心、牢记使命，努力提高窗口经办服务质量

不忘初心、牢记使命，努力提高窗口经办服务质量

    自“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来，市社保局严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，围绕“为民服务解难题”为主要目标，不断加强管理、转变工作作风，窗口经办服务质量得到了显著提高，现将有关情况汇报如下：

      加强理论学习，强化思想引领，切实提高党员干部政治素养。一是通过组织召开专题学习会、研讨会、讲党课、党日活动、参观红色教育基地、参专题培训班、集中观影、视频学习会议等形式，用习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记重要讲话精神等理论武装干部职工思想，保证党员干部学深悟透、以知促行，做到知信行合一，引导广大干部职工牢固树立“以人民为中心”的发展理念。二是积极推进学习型机关建设，利用“学习强国”、“韶关发布”、“韶司在线”等学习APP，在干部职工中形成“比、学、赶、帮、超”的生动局面，党员干部政治素养和理论水平稳步提高，服务群众、服务基层、服务发展的能力日益见长。

      加强干部队伍建设，提高为民服务解难题的能力。一是建立业务骨干的教育培训制度，重点加强对骨干人员的教育培训，做到业务骨干做出表率，带动全面。积极组织业务骨干参加国家、省、市的各类学习培训，选派干部外出学习，借鉴外地经验，增长才干。二是组织开展“岗位大练兵”活动，以实现“抓管理、强素质、树形象”的工作目标，切实提升我局干部职工业务素质，提高工作效能。三是着力加强经办队伍建设，严格把好“进人关”，不断加强业务培训和作风培养，全面推行综合柜员制，严格考核制度。对标“五个过硬”，强化“八项本领”，开展干部教育培训，建立改革正向激励和容错纠错机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，激发干事创业热情。

      加强党员干部作风建设，充分发挥带头表率作用。一是党员干部带头讲政治，做对党忠诚的表率。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终坚持中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。二是党员干部带头讲规矩，做守纪律的表率。我局党员干部始终坚守“四条底线”，即，法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。坚决贯彻从严治党要求，强化党风廉政建设，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，以实际行动营造风清气正的政治环境。三是党员干部带头讲实效，做真抓实干的表率。党员干部始终做到“四个到位”“三个明确”。即表率示范到位、工作细化到位、规定执行到位、责任追究到位，责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。通过党员干部带头抓落实，形成一级抓一级、一级带一级，层层抓落实的工作格局。

      坚持问题导向，积极查找服务群众过程中的差距。领导班子带头紧密联系思想和工作实际，通过对标“18个是否”、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函、赴基层开展调研、听取一线同志摆问题、提建议等形式，重点梳理群众反映强烈的堵点、痛点、难点问题，查找过程中，共收集汇总以下几类问题：

    一是业务经办类：如特殊工种提前退休业务宣传不够。部分参保人对业务不了解，在办理时因档案资料不够完善、系统缴费信息不正确等原因造成实际从事特殊工种工作的参保人因档案资料问题无法享受提前退休政策或需多次补证、修改，对于该项业务的宣传有待加强。二是政策执行类：如机关事业养老保险特殊人群认定政策尚未明确：特殊工种和病退应该向哪个部门申请,由哪个部门审批退休；2014年10月后因判刑、开除的群体,改革前的工作年限是否认定为视同缴费等。三是机构建设类：部分县（市、区）社保中心反映，标准化建设与入驻行政服务中心存在冲突。地方政府按照国务院大督查的要求，社保经办窗口需入驻行政服务中心。但部分县区的标准化建设大厅落成时间不久，将办事窗口搬去行政服务中心后，大厅已基本空置，造成资金的极大浪费。且群众普遍反映行政服务中心的办事环境、办事条件不如标准化建设大厅，已出现群众投诉现象。

    针对查找出的问题，领导班子主动认领，立行立改，制定了问题整改落实清单，明确了责任人、责任科室、整改时限等。在整改过程中，各有关责任人、责任科室紧扣干部群众反映强烈的问题动真格、出实招、抓落实，定期公布整改项目和进展情况，力求整改结果让群众看得见、评得实、管得着、督得紧，使主题教育成为转变职能改进作风的重要措施，实现主题教育与中心工作的双推进、同发展、两不误，形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面

      以改革促发展，切实提高经办服务效能。市社保局牢固树立“便民、利民、惠民”服务宗旨，以简政放权、放管结合、优化服务为改革重点，努力在疏通企业与群众办事“堵点”， 消除“痛点”，破解“难点”上在下功夫。一是积极落实“简政放权”。坚持把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除。进一步简化优化社保领域公共服务事项流程,建立部门权力清单和责任清单，对主体责任、职责边界、责任主体、责任事项等进行了明确。二是优化服务环境。对社保大厅服务窗口重新进行升级改造,新增设了咨询台、座椅、监控器、排号机、咨询电话、饮水机、业务办理填写台等设施设备和自助服务区、业务办理等侯区、休息区，极大的改善了服务环境，避免了人多混乱，缓解了经办窗口排队拥挤、等待时间长的问题。同时，在每个咨询台都安排了政策熟悉，业务精湛的工作人员负责解答业务咨询、排号和引导办事群众到相应服务窗口办理业务，有效提高了窗口服务质量和办事效率。三是强化制度建设。一是建章立制，推进为民服务制度化建设。全市社保服务大厅建立了“厅长”负责制，全方位跟进大厅服务动态；落实了“五制”、“四公开”、“三亮明”等服务规范，建立了“一事一审”制度、领导值班制、大厅党员志愿岗、青年志愿者服务制等行风建设工作配套制度，进一步提高了社会保险服务效能和办事群众对社保工作的满意度。四是加强服务监督，深入开展明察暗访工作，将作风建设推向纵深。结合专项治理开展作风督查，统筹建立作风建设问题反馈机制，采取视频监控、明察暗访、个别谈话等方式对干部职工的作风问题进行督查，对照检查发现的问题狠抓整改，并对分管领导、科室负责人进行谈话提醒，对涉及的当事人进行批评教育，确保行风建设力度不减、干劲不松，确保行风建设向纵深推进，永远在路上，让办事群众享受到实实在在的优质服务，切实增强群众幸福感和获得感。

    通过开展主题教育，统一了思想、提高了认识、凝聚了共识，有效促进了社保各项工作的开展，进一步推动了广大干部干事创业从严从实之风，在工作落实中树立了强烈的从紧从快办实事、办好事的意识，工作效能、办事效率极大提高，目前，社保系统各级部门办公秩序井然有序，“庸散”问题有了明显改善，工作效能，服务质量有了质的飞跃，人民群众满意度，日益提高。