2020年第17期《民声热线》节目文字实录

2020年第17期《民声热线》节目文字实录

　　上线时间:2020.11.25（星期三）

　　上线单位：韶关市人力资源和社会保障局

　　上线人员：

　　市人力资源社会保障局      局　长   刘晓佳        

　　市社会保险服务管理局      局　长   曾　东

　　市人社局就业促进科        科　长   周立文

　　市人社局养老失业保险科    科　长   梁美兰

　　市劳动人事争议仲裁院      副院长   阮　燚

　　主持人：乔  薇

　　文字实录

　　【主持】：各位听众各位网友，欢迎收听收看韶关广播电视台综合广播《民声热线》节目，我们正在通过FM105.7\89.1、韶关民声网无线韶关手机APP同步直播，我是乔薇。

　　今天是2020年上线版节目的第17期，民声热线，服务民生！来到全媒体直播室上线的单位是韶关市人力资源和社会保障局，带队领导是人社局局长刘晓佳，您好刘局！

　　【刘局】：主持人好！各位听众、观众朋友们，大家上午好！我是韶关市人力资源和社会保障局局长刘晓佳。很高兴参与到《民声热线》栏目，也非常感谢社会各界一直以来对人社工作的关心和支持。今天，和我一起与大家连线、交流的还有4位同事，他们是社保局局长曾东，养老失业保险科科长梁美兰，就业促进科科长周立文，劳动人事争议仲裁院副院长阮燚。我们将借助《民声热线》这个平台，认真倾听群众心声。欢迎市民朋友们拨打热线电话8771057，对我们工作提出意见建议，共同推动人社工作的发展。

　　【主持】：今年以来，人社领域有好几项工作的社会聚焦度都相当的高，例如今年初疫情发生后，为推动复工复产、助力实体经济复苏而推出的多项益企惠民政策；比如广受市民关注的“粤菜师傅”、“南粤家政”技能工匠赛，等等，可以说是件件都在广大市民中掀起了讨论热潮。我们特别留意到，今年人社部门出台了很多新的政策，而且这些政策都十分的“实惠”，能不能为我们介绍一下具体的情况呢？

　　【刘局】：是的，今年以来，我们紧紧扣住统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作这一中心工作，全面落实中央“六稳”“六保”决策部署，通过实施实施更加积极的就业创业政策、切实减轻企业的缴费成本、做好民生保障工作等措施，把稳就业、保居民就业、保基本民生工作落实落细。

　　例如，加大政策投入，实行更加积极的惠企政策措施。疫情期间，我们梳理发布了22项就业创业政策措施，牵头制定落实阶段性减免延缓社会保险费工作方案，实施阶段性减免企业社会保险费政策，全力以赴减轻企业的社会保险成本。今年以来，累计为2万余家企业减免企业养老、工伤、失业保险费9亿多元；向1300多家企业返还普惠型援企稳岗失业保险费2000多万元，返还受影响企业失业保险费5000多万元。这一系列举措，对稳定就业大盘，帮助企业克服疫情带来的影响，顺利实现复工达产发挥了重要作用。

　　今天，借助民声热线这一平台，我们想着重介绍两个政策。一个是失业保险惠企便民政策，一个是针对企业和劳动者的以工代训政策。关于失业保险政策，我们带来了一个小视频，大家一起来看看。

　　（播放《失业了怎么办？失业保险与您风雨同舟》视频）

　　无论是失业了，还是企业经营遇到困难，我们都有与之对应的支持政策。以失业补助金政策为例，该政策扩大了失业保险保障人群范围，阶段性解决了一些失业人员因为缴费时长不足一年、本人自愿离职、失业保险金期满无法享受失业保险待遇的问题。但失业补助金政策只执行到今年12月31日，所以我们在这里也呼吁，符合条件但还没有申领的人员要抓紧申领。

　　另外一项是今年推出的“适岗培训”和“以工代训”等职业技能提升培训政策。这两项政策在原有的技能培训补贴政策的基础上，进一步扩大了补贴的对象范围、提高了补贴标准，更重要的是这两项政策的实施，既满足了疫情期间企业对于职工技能培训提升的需求，又满足了疫情常态化后企业需要提高生产效率，尽快实现复工达产的需求。

　　这几项可以说条条都是“真金白银”的干货政策，无论对企业还是对劳动者都有实实在在的帮助。

　　【主持】：看来人社局在保就业和保民生上确实是做了大量的工作，出台了不少好用、实用的措施。除了就业复产领域外，我们留意到，民生领域最近也出台了一项重要政策，而且是一项与广大市民利益休戚相关的政策。那就是从2021年起，我市将全面使用社会保障卡发放社会保险待遇。刘局，能否为我们广大听众介绍一下相关情况呢？

　　【刘局】：是这样的。按照国家人社部、广东省人社厅关于全面推进社会保障卡应用的通知要求，我市计划自明年1月起，逐步将养老金等各项社保待遇的发放，从原来的普通存折、普通银行卡发放统一改由社保卡发放。

　　【主持】：全部转由社保卡发放是吗？这里面主要包含了哪些社保待遇呢？

　　【刘局】：是的，所有社保待遇都将改由社保卡发放。这里包含了企业职工和城乡居民的养老保险待遇，也就是我们大家常说的养老金。还有失业保险待遇、工伤保险待遇、职业技能提升补贴等等。当然，最受市民关心的一定是养老保险待遇，所以我们也呼吁，老年居民们一定要及时关注我们的政策动态。但居民们除了自动服务机等渠道外，也通过可人工柜台

　　【主持】：能不能向大家介绍一下具体的调整方案呢？

　　【刘局】：这方面的情况，请社保局曾局来介绍一下。

　　【曾局】：领取社保待遇的群体主要分两大类，第一大类是已经使用社保卡发放养老金等社保待遇的人员，对于已经使用社保卡发放养老金的这批退休人员，这类群体不需要作任何变动，继续按现渠道领取待遇即可。

　　第二大类是已经办理了社保卡，但还未用社保卡发放养老金等待遇的人员，也是我们这次调整的主要对象。这批人员我们将从2021年起分期分批地替换为社保卡发放。具体安排是这样的：

　　2010年1月（含）后退休的企业职工养老保险退休人员，养老金自2021年1月起统一使用社保卡发放；

　　2010年前退休的企业职工养老保险退休人员，以及所有享受居民养老、失业、工伤等各类社会保险待遇的人员，2021年3月前全面改由社保卡发放各项社会保险待遇。

　　【主持】：大家注意了，我们再强调一次，2010年1月后退休的企业退休职工，养老金从明年1月起统一使用社保卡发放养老金。2010年前退休的人员，将于明年3月前使用社保卡发放养老金。在这里，我有一个疑问，现在社保卡在我市的使用情况是怎么样的？是否具备用卡发放待遇的条件？

　　【曾局】：我市自2012年发放首张二代社保卡以来，社保卡持卡使用人数不断增长，累计发放人数达326万人，覆盖全市97%以上人口，领卡启用人数达到303万人，持卡使用率超过92%。以群众最为关心的养老保险为例，目前我市领取职工养老待遇人数共为17.5万人，其中已办理社保卡17.1万人，领卡率达97.71%；在领取待遇的17.5万人中，已有5.64万人实现社保卡发放养老保险待遇。

　　在功能应用上，社会保障卡目前已开通社会保险、人事人才、劳动仲裁、职业技能、求职创业等人社应用目录102项，广泛应用于就业创业、社会保障等民生服务领域，开通率达100%，并已实现社保卡“窗口快办”、自助终端机上“刷卡办”，养老资格认证、参保证明打印、社保信息查询等高频事项“在线办”。

　　在站点服务方面，目前我市提供二代卡业务服务的社保窗口网点达到122个，其中乡镇事务所占九成以上；与中、农、工、建、农商、邮储等6家银行合作，提供社保卡金融服务的银行网点数量高达361个，基本上可以满足市民的使用需求。在今年三季度，我市已与合作银行完成对接，社保卡即时补换卡业务已在中、农、工、建、农商等5家银行正式上线，将为参保人提供更高效、更优质、更便捷的服务。

　　总体来说，社保卡的应用环境已经越来越成熟了，也有相当一部分退休职工已经在使用社保卡领取养老待遇了。

　　【主持】：对于参保人来说，养老金改由社保卡发放后，需要到银行或是社保局等经办机构去办理些什么手续吗？

　　【曾局】：参保人是不需要特意到社保大厅办理账户信息变更手续的。

　　已经成功激活社保卡的参保人，我们将按照“一次不跑”的标准，通过数据后台批量办理待遇发放账户变更，参保人既不需要到银行，也不需要到社保经办机构，及时关注自己的社保卡金融账户的到账情况就可以了。

　　如果还没有申领社保卡，或者虽然申领了社保卡，但没有激活，又或者仅仅激活了社保账户而没有激活金融账户的参保人，就需要及时申领社保卡，或者是到社保卡开户银行办理激活手续的同时一并委托银行代办发放账户变更，尽量让大家“少跑一趟”。

　　另外，如果行动不便的高龄老人确实需要到银行办理激活手续的，各社保经办机构窗口支持他人代办社会保障卡业务。社保卡的开户银行也可以为大家提供预约双人上门核实服务，协助客户启用激活银行金融账户，为不方便前往银行的客户提供特事特办的渠道，请大家放心。

　　【主持】：我们注意到，很多老人不太清楚自己的社保卡激活了没有？这个问题怎么解决呢？

　　【曾局】：我们给大家一个最直接、最简单的判断方法——凡是可以用社保卡在医院住院看病、可以在药店买药的，都是激活了金融账户的，参保人不需要再次前往银行或社保局办理激活了。如果个别参保人当初激活社保卡时，只激活了社保账户，而没有激活金融账户的话，也可以到银行办理金融账户的激活手续。其中，中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行，以上5大银行在全国都可以激活开通金融账户。农商行须在开户所在地（县、区必须回县区）激活。如果参保人在社保账户和金融账户上设置了不一样的密码，且又忘记了自己的金融账户密码的话，可以到银行柜台办理密码重置手续。

　　【主持】：改用社保卡发放之后，除了到银行查询外，老人们怎么知道养老金到账了没有呢？

　　【曾局】：退休人员可通过以下途径查询养老保险待遇：一是通过微信搜索“粤省事”或“韶关人社”小程序，登录可查询个人待遇发放明细。二是登录广东省人力资源和社会保障服务网，进入“社会保险网上个人服务”专栏，也可以查询个人待遇发放明细。对于不熟悉手机业务的老人，也可以到社保卡开户银行申领对账折（簿），打印待遇流水。

　　【主持】：有没有什么需要提醒参保人的呢？

　　【曾局】：有一个小小的温馨提示给到大家：我们在工作中发现，有一部分参保人在原普通存折或银行卡上是办理了水电、煤气、房屋贷款等代扣还款业务的。我们建议，凡是办理了代扣业务的，一定要及时到相关银行办理代扣账户变更或是资金归集手续，以避免断缴等情形的发生。

　　【主持】：养老金改用社保卡发放，可以直接在银行自动柜台上办理存取款，不用排队，确实方便了不少。但是同时也有人提出，老人家离开原有的人工存折存取款方式，可能不容易适应新的存取款模式？这方面刘局您是怎么看的？

　　【刘局】：随着数字时代的到来，智能技术、信息技术的发展日新月异，生活服务网络化的程度越来越高。互联网购物、扫码点单，就医购药、打车出行，包括这次疫情中出现的“健康码”的运用等等新事物的出现，为我们带来了巨大的便利。我们努力适应时代发展的过程，同时也是不断提高自己接受新事物能力的过程。

　　随着社保卡应用环境的日益成熟，社保卡势必会不断整合更多的公共服务事项，拓展更多的新功能和新应用，逐步形成线上线下综合服务能力，在民生服务领域逐步实现一网通办、一卡通行。养老金改由社保卡发放，其实既是时代发展的要求，也是确保老年人接受更充分、更多元化的服务的重要措施。

　　当然，在如何引导和服务高龄老人学会使用社保卡领取待遇这个问题上，无论是社保经办机构还是各大银行网点都会丰富服务措施、加大服务力度，通过增设人工服务、强化实体咨询、增强现场指引等方式和措施，争取为老人们提供更多“一对一”、“面对面”的服务。我们也提议，家里的儿女们多一些耐心和陪伴的时间，帮助老年朋友们尽快适应、掌握新的养老金领取方式。

　　【主持】：谢谢刘局！今天的访谈谈到了一个非常非常重要的内容，涉及到千万名参保人，特别是已经享受养老保险待遇的参保人的切身利益。整个情况概括来说，就是从2021年起，我市将对养老金等社保待遇的发放渠道进行调整，从原来的从普通存折或者普通银行卡发放改由社保卡发放。具体调整将分为2步走，分别是：2010年1月后退休的企业职工，养老金自明年1月起改用社保卡发放。2010年1月前退休的职工，将于明年3月前改用社保卡发放。请大家务必关注自己的社保卡使用状态，及时办理社保卡的申领、启用、或是激活手续，并做好代扣业务手续的变更。请大家放心，这次调整我们一定会采取多种方法、多种措施，确保调整工作的顺利过渡。如果大家对这次调整有些什么疑问，可以随时拨打热线电话12333或12345联系我们。

　　马上就要迎来12月了，这是2020年的最后一个月，很多工作也将进入收尾阶段，这个月里除了参保人要抓紧申领、激活社保卡外，刘局还有些什么需要提醒大家的？

　　【刘局】：到了12月，我们有好几项重要政策进入到了收尾阶段。例如失业补助金政策申报工作、“以工代训”职业培训补贴受理期限都是在今年12月31日截止，希望符合条件的企业或者个人抓紧时间申报，用好用足相关的减免政策和补贴政策。

　　此外，一部分工作也将迎来新的高潮，例如，韶关市第二届“粤菜师傅”特色餐饮名店、风味美食评选活动也将在12月进行，届时我们将在活动中评选出若干名“粤菜师傅”特色餐饮名店、“韶关名菜”和“韶关风味名点（小吃），将“粤菜师傅”打造面向海内外展示广府人原乡文化的亮丽名片，欢迎广大市民朋友参与我们的活动。

　　【主持】：作为民生部门，人社部门确实是为广大参保人和参保企业提供了这么多有分量的政策和服务，无论是市民还是企业，都能找到与之密切相关的部分。希望人社部门今后继续为我们带来更多、更好的政策支持和服务。今天我们的话题就聊到这里。

　　【主持】：下面，请刘局小结今天的节目。

　　【刘局】：非常感谢“民声热线”节目给我们提供了这样一个交流和沟通的平台，让我们更加贴近了群众所思、所想和所求。今天，我们了解到了不少群众的诉求，收获了很多意见建议，也感受到了群众对我们工作的期望，这些问题都是大家非常关心的，有些问题也是我们一直在努力探索解决的，对于部分因为时间关系或技术原因无法进行现场接听、现场答复的，我们将安排工作人员与大家进行线下的沟通，把问题切实解决好。也欢迎大家通过12333热线、韶关人社官方微博、微信等平台与我们交流互动。感谢大家对人社工作的关心和支持！同时祝愿“民声热线”栏目越办越好。谢谢大家！

　　【主持】：好的，感谢各位观众、听众、各位嘉宾和我们的同事，谢谢大家，我们下次节目再见！

　　【刘局】：再会！

　　【众嘉宾】：再会！