韶关市人社局2018年度行政许可实施和监督管理情况报告

韶关市人社局2018年度行政许可

实施和监督管理情况报告

市政府：

根据《韶关市人民政府关于报送2018年度行政许可实施和监督管理情况报告的通知》要求，现将我单位2018年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：

一、基本情况

（一）现有事项及办理情况。本单位现有行政许可事项数量共8项，包括：劳务派遣经营许可、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批、民办职业培训学校设立审批、职业技能鉴定机构设立审批、外国人来华工作许可、职业介绍（人才中介服务）机构设立许可、台港澳人员在内地就业许可和市县属技工院校设立审批，其中台港澳人员在内地就业许可事项已于2018年7月起根据国家和省的要求取消；全部事项均进驻市网上办事分厅；全年行政许可的申请148件、受理140件、按时办结140件；未受理8件，未受理原因：当事人不符合受理条件。

（二）依法实施情况。严格遵守审批权限、程序、环节、条件等规定开展行政许可项目；不断优化审批流程和规范审批程序，推进“马上办”服务模式改革，开展容缺受理、一审一核、预约登记等制度；我市无权限对行政许可配套规范性文件进行清理、修改、完善，均属于国家和省的规定。

（三）公开公示情况。已按要求在“一门式一网式”平台和广东政务服务网公开公示实施主体、依据、程序、条件、期限、裁量标准、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息的方式、范围等情况；公开公示信息明确、细化；行政许可实施过程和结果通过网站进行公开公示，其中实施过程能通过广东政务服务网实时查阅，实施结果也按要求在广东政务服务网（www.gdzwfw.gov.cn）、12333人社服务网（http://rsj.sg.gov.cn/）进行公开。

（四）监督管理情况。我局严格按照有关程序，依法履行许可事项的审核工作，坚持自查自纠，在平时的工作中，自觉履行交叉检查、一审一核等工作制度，并自觉接受行政服务中心和办事企业群众的监督；2018年9-10月，对2018年以来的行政许可案件进行了评查，形成案卷评查报告；未发现、查处有关违法违规情况；全年未接到相关举报投诉。

（五）实施效果情况。已达到设立行政许可时预期效果;我局落实“马上办”服务模式改革工作受到市政府通报表扬；行政相对人的认可度和满意度较高。

二、存在问题和困难

（一）外国专业人才（B类）申请条件较难达到。部分企业反映单位急需的部分外国管理人员、专业技术人员、技能人员在年龄、学历、工作经历等方面无法达到B类申请条件，导致人员无法引进，直接影响了企业相关业务的顺利开展。

（二）全市人力资源服务业发展不均衡，业务总体集中在低端业务类，如劳务派遣、人才推荐、人才招聘等，高端产值类如猎头服务、人才测评、整体服务等发展严重不足。全市仅有个别人力资源服务机构有高端业务类发展。

三、下一步工作措施及有关建议

（一）加强与省人社厅人力资源市场处的汇报沟通，主动汇报业务开展中遇到和发现的问题，同时，进一步整合经办资源，加强业务学习；推进人力资源产业园建设，进一步扩大我市人力资源服务业的发展规模，提升人力资源行业服务水平，促进韶关人力资源服务业快速发展。

（二）因外国人来华许可业务已转至市科技局，建议市科技局（市外专局）加强与省外国专家局的汇报沟通，针对外国专业人才（B类）申请条件较难达到的问题，认真实施《广东省外国人来华工作许可计点积分制度地方鼓励性加分赋值表（暂行）》政策，对符合条件的申请人进行相应加分。

附件：韶关市人社局2018年度行政许可实施和监督管理有

      关情况表

                       韶关市人力资源和社会保障局

                              2019年3月8日